市委六屆八次全會召開

保持定力 堅定信心 乘勢而上

扎實推動“十五五”時期高質量發(fā)展

奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章

市委常委會主持 市委書記袁家軍講話

全會聽取和討論了袁家軍受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共重慶市委關于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》和全會決議，袁家軍就《建議（討論稿）》向全會作了說明

11月24日至25日，市委六屆八次全會召開。記者 蘇思 攝/視覺重慶

11月24日至25日，市委六屆八次全會召開。

出席這次全會的市委委員72名，候補委員6名。

市委常委會主持會議。市委書記袁家軍講話并就《中共重慶市委關于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》向全會作了說明，市委副書記、市長胡衡華出席。

市委書記袁家軍講話。記者 蘇思 攝/視覺重慶

全會主要任務是：深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真總結市委六屆六次全會以來主要工作，審議《中共重慶市委關于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》，團結帶領全市上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，保持定力、堅定信心、乘勢而上，扎實推動“十五五”時期高質量發(fā)展，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設新局面，為全國確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展作出更大重慶貢獻。

全會審議通過了《中共重慶市委關于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產黨重慶市第六屆委員會第八次全體會議決議》。

    全會審議通過了《中共重慶市委關于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》和全會決議。記者 蘇思 攝/視覺重慶

全會充分肯定市委六屆六次全會以來市委常委會工作。一致認為，市委常委會始終堅持“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動”，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，團結帶領全市上下干字當頭、唯實爭先，扎實推動全市經(jīng)濟持續(xù)向上向好，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全各項工作，社會平安穩(wěn)定基礎持續(xù)夯實，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章邁出新的步伐。市委常委會集中精力抓好深刻領悟全面貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，縱深推進國資國企改革，落實中央城市工作會議精神、全面探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，實施中心城區(qū)部分行政區(qū)劃調整4件大事，扎實推動高質量發(fā)展，高水平打造內陸開放綜合樞紐，大力推進城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調發(fā)展，持續(xù)提升富民惠民便民水平，建設更高水平的美麗重慶，加快打造新時代文化強市，持續(xù)深化全過程人民民主市域實踐，一體推進更高水平的平安重慶法治重慶建設，持之以恒縱深推進全面從嚴管黨治黨，全市“十四五”各項任務即將勝利完成。市委常委會高度重視加強自身建設，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終深學細悟篤行黨的創(chuàng)新理論，始終嚴格貫徹關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定、中央八項規(guī)定及其實施細則精神，自覺擔起管黨治黨主體責任，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷提高領導能力和工作水平。各項工作取得的成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

全會認為，黨的二十屆四中全會擘畫了未來五年以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的“路線圖”，吹響了確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展的“沖鋒號”，開啟了乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化的新篇章。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務，全市上下要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章的實干實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會高度評價“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就?！笆奈濉睍r期是重慶發(fā)展史上具有里程碑意義的五年。習近平總書記親臨重慶視察并發(fā)表重要講話，為現(xiàn)代化新重慶建設標定了時代坐標、注入了強大動力。市委始終牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決貫徹黨中央決策部署，聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，部署推進“六區(qū)一高地”建設，扎實推動中國式現(xiàn)代化在重慶的生動實踐，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設邁上新臺階、科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新塑造新動能、擴大高水平對外開放形成新優(yōu)勢、全面深化改革實現(xiàn)新突破、數(shù)字重慶賦能超大城市治理取得新成效、新時代文化強市建設邁出新步伐、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興形成新格局、美麗重慶建設呈現(xiàn)新風貌、惠民富民安民質效實現(xiàn)新提升、全面從嚴管黨治黨展現(xiàn)新氣象，現(xiàn)代化新重慶建設實現(xiàn)良好開局。

全會指出，“十五五”時期是現(xiàn)代化新重慶建設積厚成勢、整體躍升的關鍵階段。必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，著力增強現(xiàn)代產業(yè)支撐力、科技創(chuàng)新策源力、開放樞紐輻射力、數(shù)智變革牽引力和黨的建設統(tǒng)領力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展，以實干實績實效奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章。

全會指出，推動“十五五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展，必須牢牢把握、全面貫徹黨中央明確的“六個堅持”原則，著重把握好一系列重點問題。

——加快打造國家區(qū)域發(fā)展新的增長極和動力源，著眼國家優(yōu)化重大生產力布局，以及構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系的新部署，緊扣“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和“三中心一走廊”新要求，以更大決心和力度加快提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級，更高水平促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，牽引重慶在落實落細國家重大戰(zhàn)略中集成用好各類資源、塑造自身發(fā)展優(yōu)勢，更好引領支撐西部地區(qū)現(xiàn)代化建設。

——全面增強內陸開放樞紐綜合服務效能，集成放大西部陸海新通道物流和運營組織中心作用，持續(xù)細化“九大關鍵樞紐”建設，以“一園兩體系”建設為牽引、以制度型開放為重點，更好集聚國內國際兩個市場兩種資源，在鏈接歐亞大陸經(jīng)濟走廊以及引領西部地區(qū)擴大向西向南開放上彰顯更大作為。

——強化創(chuàng)新驅動構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，立足我市制造業(yè)發(fā)展不斷積厚成勢的良好基礎，進一步凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構建產業(yè)創(chuàng)新綜合體，在更好滿足產業(yè)創(chuàng)新關鍵核心技術需求中著力增強科技創(chuàng)新策源能力，有效促進“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“416”科技創(chuàng)新布局深度融合，全面完善“四側”協(xié)同促進“四鏈”融合的推進體系，構建教育科技人才一體貫通的產學研融合發(fā)展格局，以市域創(chuàng)新體系整體效能新提高推動產業(yè)發(fā)展質效新躍升。

——進一步全面深化改革激發(fā)實干爭先內生動力，樹牢改革理念、增強改革本領，注重系統(tǒng)集成，突出以經(jīng)濟體制改革為牽引，抓住國資國企改革這個關鍵，聚焦服務構建全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)完善有為政府、有效市場高水平良性互動體制機制，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)，健全市域中觀微觀經(jīng)濟治理體系，深化全市域要素市場化配置綜合改革試點，在實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化、效益最大化中進一步提升重慶經(jīng)濟質量、綜合實力和國際競爭力，不斷以改革攻堅主動贏得高質量發(fā)展先機。

——強化數(shù)智賦能探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，積極順應人工智能賦能千行百業(yè)的趨勢特征，堅持政府、社會、企業(yè)、產業(yè)等多端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)釋放人工智能與數(shù)字重慶雙向賦能效應，集成發(fā)揮超大城市豐富場景優(yōu)勢，加快形成數(shù)據(jù)驅動、場景驅動、AI賦能的超大城市發(fā)展服務安全治理全新生態(tài)，更好提升領導干部數(shù)字化思維和黨政機關數(shù)字化履職能力，推動高水平建設現(xiàn)代化人民城市取得更大突破性進展。

——促進區(qū)域協(xié)調城鄉(xiāng)融合推動共同富裕邁出堅實步伐，著眼縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差別，堅持用發(fā)展的思維理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域空間格局優(yōu)化，以“2小時重慶”交通圈為牽引加快人流物流資金流全市域大循環(huán)，支持山區(qū)庫區(qū)加快走出多元特色發(fā)展的強縣富民新路子，聚焦人民群眾對生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療、住房社保、婚嫁生育、養(yǎng)老托幼等高品質生活新需求，加速構建更加優(yōu)質均衡的公共服務體系，確?！爸袊浆F(xiàn)代化，民生為大”理念落地落實、見行見效。

——激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力打造新時代文化強市，深刻把握文化以文潤心、以文化人、以文惠民、以文興城的綜合功能，進一步強化社會主義核心價值觀在文化建設中的引領地位，持續(xù)增強高水平公共文化服務供給能力，深化推進移風易俗、化風成俗，聯(lián)動提升市民文化素養(yǎng)和社會文明程度，統(tǒng)籌推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產業(yè)能級提升，持續(xù)做好以文塑旅、以旅彰文的文旅深度融合文章，不斷營造一流文化生態(tài)，加快提升文化軟實力促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

——著力推進全面綠色低碳轉型，加快建設美麗重慶，扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，以“九治”為牽引持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，構建清潔低碳安全高效新型能源體系，全面推行綠色低碳生產生活方式，塑造整體大美山水都市風貌，統(tǒng)籌推進綠色制造、綠色建筑、新型能源等培育發(fā)展和產業(yè)轉型升級，不斷厚植高質量發(fā)展綠色本底。

——統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全力防范化解各類風險，全面貫徹落實總體國家安全觀，突出保障事關人民安居樂業(yè)和經(jīng)濟健康穩(wěn)定的重大安全，突出基層導向強化風險防控體系和能力建設，一體推進平安重慶法治重慶建設，塑造有利于經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的安全環(huán)境，實現(xiàn)以高水平安全保障高質量發(fā)展。

——強化黨建統(tǒng)領、全面提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，堅持以更高標準、更嚴要求全面貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，把堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導擺在首要位置，不斷完善抓黨建帶全局工作體系，健全持續(xù)深入肅清流毒影響機制，扎實推進作風建設常態(tài)化長效化，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著推進全面從嚴治黨，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的新業(yè)績。

全會強調，全市各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會統(tǒng)一部署，堅決扛起做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”的重大使命，突出以上率下，一級帶一級、層層抓落實，扎實抓好黨的二十屆四中全會精神宣傳解讀貫徹，全力攻堅沖刺堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標，全域全面推進風險隱患化解，持續(xù)提升城市本質安全水平，持之以恒推進全面從嚴管黨治黨，以實干實績實效奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設新局面，確保“十五五”開好局起好步。

全會號召，“十五五”時期重慶發(fā)展充滿機遇、未來可期。全市廣大干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進，開拓創(chuàng)新、銳意進取，堅定信心、乘勢而上，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻更大力量！

在全國人大任職的正部級領導同志，正部級離退休老同志，不是市委委員、候補委員的市級領導，市紀委委員、監(jiān)委委員，各區(qū)縣、市委各部委、市級國家機關各部門、有關人民團體和企事業(yè)單位、中央在渝直屬機構負責同志，各民主黨派市委會主委，市工商聯(lián)主席，無黨派人士代表，部分在渝黨的二十大代表和市第六次黨代會代表，市委法律顧問代表等列席會議。